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房子已拆却按七年前的价格进行补偿，房主：我不能接受啊！

时间：2021-08-19点击量：

2011年8月，某区政府作出房屋征收决定，王某的房屋位于征收范围内。

该房屋由王某与兄弟姐妹共有，征收公告作出时，王某兄弟姐妹对产权份额尚有争议，于是征收工作人员告知王某，补偿问题需等待确权民事案件审结后再协商。案涉房屋于2012年即被拆除。

2015年，生效判决确认，王某对该房屋享有40%的份额。但征收部门仍迟迟未就补偿事宜与王某达成一致，也未对王某作出补偿决定。

2018年，区政府作出补偿决定，以2011年为评估时点，对案涉房屋计算了补偿费用。

王某不服，提起行政诉讼，要求法院撤销补偿决定，由区政府重新对其补偿。

法院审理

江苏高院二审认为，政府在房屋征收补偿过程中，如果未能与被征收人就房屋补偿安置问题签订补偿安置协议，应当及时作出房屋补偿决定，且作出的补偿决定应当符合公平补偿原则，以妥善解决房屋补偿纠纷。

本案中，区政府2011年就作出了征收决定，2012年对房屋进行了拆除，但直至2018年才作出补偿决定，评估时点仍然是2011年。区政府亦认可，2011年以来，类似房地产市场的价格有较大幅度上升。二审认为，区政府在采取货币补偿的情况下，如果还以2011年为评估时点，明显不利于被征收人合法权益的保障，有违《国有土地上房屋征收与补偿条例》确立的公平补偿原则。案涉房屋评估结果未能准确客观体现房屋价值，未能保障王某的合法权益，遂判令撤销区政府作出的补偿决定。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。但是，对该条规定不能机械理解，即不能一律以"征收决定公告之日"作为评估时点来评估房屋的价格。事实上，评估时点确定的根本目的是便于评估被征收房屋的价值，切实保障被征收人的合法权益。本案中，征收部门与王某迟迟未能达成协议，原因可能是多方面的，其中王某作为共有权人、产权份额未能确定是原因之一。然而，在王某的产权份额已经确定后，哪怕王某对货币补偿还是实物补偿的形式还是不予表态，区政府也应当及时作出补偿决定，而不是一味听之任之。但本案中，区政府直至2018年，仍以2011年的标准为依据作出补偿决定，显然损害了王某的合法权益。

来源：江苏省法院行政庭

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