【事件回顾】

事件线大概是这样的：

学生父亲从外地回来；

学生没向学校报备，正常到校；

其父被发现是密接，导致全班及8位任课老师及共同居住人，

需要隔离观察，后果严重。

当时群友都觉得奇怪，因这事而开除学生，

教育局这把大刀，怕不止四十米吧？

到得下午，却见他们上了热搜。

13：12，九派新闻说：

对于该份通报的真实性，绥化市教育局工作人员回复媒体称，

该名同学目前正在留校察看，一年之后能恢复学籍，

相关处理依据，工作人员称自己也不清楚，需要等领导确认才能回复。

14：10，齐鲁壹点有了进一步消息：

绥化市市长表示，该事属于疫情防控指挥部的事情，

不属于教育局处置，疫情防控指挥部并没有同意该处置方案。

他还表示，该文件“没有效力的”。

对于该学生，不会采取开除这样的处置，只会进行批评教育。

经过网友们的接力转发和质疑，

这事闹成了热搜，

当地感受到压力，不得不把脑袋往后缩了缩，

说不会开除，只会批评教育，

且还要对教育局进行处理……

         

绥化市回应学生因违反防疫规定被开除学籍：撤销教育局通报，对相关责任人作出处理

来源：澎湃新闻/澎湃新闻记者 谢寅宗

4月19日上午，澎湃新闻多次致电绥化市教育局3部座机，有1部一直处于通话状态，另2部始终无人接听。绥化市官方人士表示，教育局对此很紧张，他也觉得纳闷，该处理家长就处理家长，处理人家孩子做什么。

疫情防控指挥部责令撤销开除通报

绥化市委宣传部工作人员告诉澎湃新闻，目前该市已对此事启动调查程序，也在开会研究，很快就会出情况通报。对于“家长事后是否确诊、学生是否被开除”的问题，该工作人员表示还在核实。

绥化市市长在接受九派新闻采访时表示，该事属于疫情防控指挥部的事情，不属于教育局处置，疫情防控指挥部并没有同意该处置方案。他还表示，该文件“没有效力”。对于该学生，不会采取开除这样的处置，只会进行批评教育。

绥化市委宣传部4月19日下午2点10分许给澎湃新闻发来绥化市疫情防控指挥部通报的显示，针对绥化市第二中学学生因违反疫情防控相关规定被学校开除学籍一事，绥化市教育局和绥化市第二中学对疫情防控政策理解有偏差，做出的决定不当，责令学校整改、学生正常上课、撤销绥化市教育局通报，对相关责任人作出处理。

绥化市教育局局长霍凤国告诉澎湃新闻，涉事学生目前在正常学习，当下疫情严峻，他们非常担心学校出现疫情，家长管控也是关键。

专家：家长不报备开除学生涉嫌违法

清华大学法学院教授何海波接受澎湃新闻采访时表示，家长没有履行报备义务，是家长的错。任何人不因他人的错误而承担责任，是法治的一条重要原则。况且学生是未成年人，不具有完全行为能力。开除学生是没有法律依据的。 

中国政法大学法学院行政法研究所教授赵宏告诉澎湃新闻，如果绥化教育局的开除文件属实，他们的做法涉嫌严重违反教育法和宪法规定。首先，开除涉及到学生最基本的受教育权利，学校虽然有一定的评价权，但是这个评价权必须要符合教育法和宪法的规定，尤其是要特别尊重学生的受教育权，所以对待开除上，法律会对学校的权利进行非常严格约束，不允许它在法律规定的要件之外添加其他不必要的要件。该事件中，学校将违反防疫规定作为学生能不能继续受教育的实体性要件。从开除决定的实体依据来说，它违反教育法，侵犯了学生至关重要的受教育权利。

其次，开除既然是攸关学生的教育权，所以在开除这个问题上，它还要严格地履行程序的规定。但从该事件的文件来看，它没有任何的程序，也没给被开除学生任何的的救济权利。比如说是不是经过了之前的调查、陈述、申辩，或者是给他听证等等，学校在这里面直接采取了一个非常严重的处理方式，学校的做法程序上也违法。

最后，从惩戒上来说的话，学生能不能享有受教育权，评价机制应该是学生在学校里的具体表现，这是在教育行政法律关系下的表现，把是不是遵守防疫规定作为学生教育法上的一个评价标准，违反了行政法上的禁止不当联接原则。

同时，开除的处罚程度相当严苛，在惩戒上要遵循过罚相当原则。返乡没有报备甚至不构成治安管理处罚的条件，给予无过错学生如此严苛的惩戒，远远超出一般法律的预期和情理。

 

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来源：老梁市监论坛

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